廢品、舊物資減量化、無害化處理和資源化利用簡稱“兩廢三化”。 “兩廢三化”是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境，的重要舉措。香港“兩廢三化”工作才剛剛起步，出產(chǎn)、日益增加的廢品、舊物資污染環(huán)境現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，已成為影響香港實現(xiàn)輪回經(jīng)濟，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要題目之一，有必要引起政府和全社會的高度正視。
        一、“兩廢三化”工作基本情況
         廢品是指失去制造時所劃定的使用價值的東西；舊物資是指已失去使用價值或使用價值已被其它物品所替換、被原所有者棄之不用的東西。兩種物質(zhì)都有再利用，再開發(fā)的價值，它們是“擺錯位置的資源”開發(fā)利用遠景非常廣闊。
         目前香港廢品、舊物資大約170多種，日產(chǎn)量為500噸左右，而且還在不斷增長。這些日漸增多的廢品、舊物資處理不好就會對城市環(huán)境和泛博農(nóng)村帶來嚴(yán)峻的污染，造成巨大的環(huán)境生態(tài)壓力。

         （一）環(huán)境意識逐步增強，輪回經(jīng)濟理念深入人心。長期以來，香港特區(qū)政府當(dāng)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深入貫徹《固體廢品污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)，鼎力推進清潔出產(chǎn)，不斷加大投資和宣傳力度，積極推動廢品、舊物資減量化、無害化處理和資源化利用工作進程。

         （二）廢舊物資回收處理形成網(wǎng)絡(luò)，工業(yè)化發(fā)展已顯雛形。香港環(huán)保公司廢舊物資包括工程、農(nóng)業(yè)、建筑、辦公、居民糊口等流動所產(chǎn)生的各類可再生利用的舊物資。多普智能技術(shù)有限公司回收處理市場主要經(jīng)營廢舊鋼鐵、廢金屬、各種酒瓶和廢玻璃、廢紙、廢舊輪胎、塑膠、廢家用電器、廢舊家具等。收購香港回收公司和個體戶收購、儲運、銷售，工程香港回收公司加工利用的廢舊物資回收處理利用網(wǎng)絡(luò)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年全市回收處理廢金屬、廢紙、各類酒瓶等各種廢舊物質(zhì)12.8萬噸。
        回收處理各類酒瓶、玻璃3.2萬多噸，銷售本地和外埠酒廠和玻璃瓶廠，銷售收入2900余萬元，綜合利用率達92%；廢紙710多噸，廢舊輪胎2000多噸；廢舊塑膠、農(nóng)膜2000多噸，主要由10多個小型塑膠加工香港回收公司回收處理出產(chǎn)再生塑膠顆粒或塑膠農(nóng)灌網(wǎng)管，回收處理綜合利用率70%以上；廢舊鋼鐵回收處理4萬噸，主要由康發(fā)鋼鐵公司用于再生冶煉鋼鐵，綜合處理利用率90%，綜合利用產(chǎn)品銷售收入7900萬元

         （三）城市垃圾無害化處理步入軌道，醫(yī)療廢品處置逐步完善。跟著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，目前香港環(huán)保城市建成區(qū)面積為45.96平方公里，城鎮(zhèn)人口已達56.93萬人。城市糊口垃圾產(chǎn)生量由“十五”初期的日產(chǎn)350噸，增加到現(xiàn)在的日產(chǎn)440噸，人均日產(chǎn)垃圾0.8公斤。建筑垃圾日產(chǎn)量約750噸，主要成分為棄土、碎磚、碎石、瓦礫等，處理的方式主要是地基土方回填，運往垃圾處理場用于糊口垃圾的籠蓋土層。
        

       醫(yī)療廢品是指醫(yī)療衛(wèi)氣憤但愿構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其它相關(guān)流動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其它有害性的廢品。全市每年產(chǎn)生醫(yī)療廢品400噸，其中一次性醫(yī)療廢品約占10%。目前我市尚未建成醫(yī)療廢品集中處置中央，醫(yī)療廢品處置的原則是由醫(yī)療衛(wèi)氣憤但愿構(gòu)進行分類、集中、毀形、消毒、焚燒填埋。

         （四）工程舊物資資源化利用漸成規(guī)模，綜合利用水平不斷進步。跟著工程固體舊物資也在不斷增加。2005年工程固體廢品產(chǎn)生量為118.8萬噸，比上年增加了12.95%，2006年產(chǎn)生量達到151.04萬噸，增長27%。工程固體舊物資主要污染行業(yè)是采礦業(yè)和食物加工程，主要成分是尾礦渣、制糖廢渣，占總量的70%。2006年我市工程固體舊物資綜合利用量是90.04萬噸，綜合利用率為62.18%。
       

     
         二、廢品、舊物資處理利用的對策思索
         （一）認清形勢，重視壓力，進步“兩廢三化”工作的熟悉。目前香港對固體廢品只是一種低水平處理和利用方式，環(huán)境污染所造成的社會矛盾越來越難于協(xié)調(diào)，資源、生態(tài)和發(fā)展的矛盾日益凸起，環(huán)境壓力已不可推卸的壓在我們這一代人肩上。全社會特別是各級政府部分要引起高度正視，必需熟悉到“兩廢三化”工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展輪回經(jīng)濟的重要內(nèi)容。必需采取經(jīng)濟的、行政的、技術(shù)的手段，保證《固體廢品污染環(huán)境防治法》的貫徹落實；各部分、社會各界要增強環(huán)境責(zé)任意識，通力協(xié)作，齊抓共管，營造“上下正視、全面推進、人人關(guān)注、大家動手”的良好氛圍；政府要加大環(huán)保投入力度，加強城市環(huán)保基礎(chǔ)舉措措施的建設(shè)，增加廢品、舊物資處理利用的科研經(jīng)費和引進提高前輩技術(shù)經(jīng)費的支出。

         （二）建立完善機制，編制“兩廢三化”工作規(guī)劃。

   應(yīng)盡快落實環(huán)保機構(gòu)，開展各項環(huán)保工作；市政府應(yīng)盡快組織有關(guān)部分，結(jié)合我市實際情況，編制《收購廢品、舊物資減量化、無害化處理和資源化利用工作規(guī)劃》，使各部分明確工作目標(biāo)和任務(wù)，有步驟的實施工作計劃。

         （三）完善舊物資回收處理體系，進步利用水平。建立籠蓋全市的、規(guī)范的、規(guī)?；脑偕Y源回收處理體系，逐步改變現(xiàn)有廢舊物資回收處理利用的傳統(tǒng)模式，從單一的回收處理經(jīng)營向回收處理、加工利用和多層次綜合開發(fā)方向轉(zhuǎn)變；加快回收處理利用行業(yè)的工業(yè)化進程，設(shè)立適當(dāng)?shù)氖袌鰷?zhǔn)入門檻，鼓勵現(xiàn)有回收處理利用市場內(nèi)的香港回收公司進行規(guī)范整合，擴大香港回收公司規(guī)模，建立聯(lián)鎖回收處理網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)進步回收處理利用市場經(jīng)營主體的集中度，進步治理和處理利用水平；推進社區(qū)回收處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，

         （四）發(fā)展工程輪回經(jīng)濟，加大再生資源的利用。在重點行業(yè)和工程園區(qū)試點，探索工程輪回經(jīng)濟的發(fā)展模式。落實國家關(guān)于鼓勵節(jié)約資源、清潔出產(chǎn)的稅收和攙扶政策。

         （五）立異垃圾處理機制，進步處理和綜合利用水平。鼓勵個人，香港回收公司法人以獨資、合資的形式組建垃圾清運處理專業(yè)公司，推動垃圾處理工業(yè)化，政府以特許經(jīng)營、委托處理的形式，由專業(yè)公司提供垃圾處理服務(wù)。因為香港回收公司受利益最大化的趨使，將不斷進步垃圾的綜合利用水平，從而達到減量化處理、資源化利用的治理目的。形成環(huán)保部分監(jiān)視、環(huán)衛(wèi)部分治理、專業(yè)公司提供社會化服務(wù)的城市垃圾處理的新機制；探索向城區(qū)單位和居民開征垃圾處理費的辦法，要貫徹“誰產(chǎn)生垃圾誰負責(zé)和多產(chǎn)垃圾多交錢”的原則

         （六）施展宣傳、教育和社會監(jiān)視功能，形玉成民動員、全民介入的環(huán)保社會新風(fēng)尚。要鼎力宣傳倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，教育、鼓勵公民選擇綠色消費方式，督促香港回收公司實行綠色出產(chǎn)方式，從出產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)根本上解決“減量化”和“資源化利用”的題目；選擇適當(dāng)時機，由政府有關(guān)部分牽頭，聯(lián)合宣傳媒體、各類學(xué)校、成環(huán)境衛(wèi)士小分隊，到市場監(jiān)視廠家、商家的出產(chǎn)和銷售行為，并勸導(dǎo)普通消費者拒絕使用一次性利便袋和發(fā)泡塑膠飯盒。